为全面贯彻落实中央、省和市委市政府关于当前疫情防控工作的决策部署，有效应对疫情对土地出让带来的影响，维护土地市场健康平稳运行，2月19日，苏州市资源规划局发布通知，对土地出让相关工作进行了部署。

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市资源规划局

调整了超过市场指导价报价规则

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●住宅（商住）地块不统一要求设置竣工预售许可调整价，超过市场指导价的，不统一要求项目工程结构封顶后申请预售许可。

●进入一次报价的，不统一要求工程竣工验收后申请预售许可。

●已成交须工程结构封顶或竣工验收后预售、销售的住宅（商住）用地，开发企业预售、销售的时间节点可适当提前，以按照正常工期测算的预售、销售时点为基准，提前时间按疫情防控一级响应天数计算，具体由住建部门核定。

通知还要求

● 加快工业用地供应，保障产业项目落地。调整了交地、开竣工等履约要求。苏州市疫情防控一级响应期间可不开展实地履约巡查，对受疫情影响未能按期开竣工的，用地单位可申请延期并签订补充协议，疫情防控一级响应持续期间不计入违约期。

● 工业用地已签订开发建设协议并约定投入产出要求的，各区政府（管委会）可根据企业复工情况调整开发建设协议，2020年度可不计入考核年份，考核期相应顺延。

● 另外还延长土地出让金缴纳时限，在苏州市疫情防控一级响应期间市资源规划局公告挂牌出让的经营性用地，第二期出让金缴纳时间可在原规定缴纳时间基础上顺延，交地时间相应顺延，顺延天数为地块成交之日(不含成交当日）到苏州市疫情防控一级响应解除之日（含解除当日）的天数。

昆山市人民政府

关于应对新型冠状病毒感染的

肺炎疫情支持新型农业经营主体

共渡难关的十五条政策意见

一、支持对象

受新型冠状病毒肺炎疫情影响、生产经营遇到困难的新型农业经营主体，包括：种养大户、农民专业合作社（包括各类农村集体合作经济组织）、家庭农场、涉农企业等。

二、支持措施

除享受《昆山市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策意见》（昆政发〔2020〕3号）文件中的政策外，在以下方面给予支持。

（一）加大金融支持

1. 加强新型农业经营主体贷款支持

对新型农业经营主体复工开工急需少量资金，采取网络申请，简化办理程序，优先放贷资金。对受疫情影响较大以及有发展前景但暂时受困的新型农业经营主体，不得盲目抽贷、断贷、压贷；对到期还款有困难的，可给予展期或续贷。（责任单位：市金融办、人行昆山支行、市富民强村办）

2. 降低新型农业经营主体融资成本

对于种养大户单户贷款总量不超过20万元、农民合作社和家庭农场单户贷款总量不超过30万元的，实行利息全额补贴。对各类涉农企业给予单户总量不高于1000万元的融资担保，并给予一定比例财政贴息补助。（责任单位：市富民强村办、市金融办、人行昆山支行、市财政局、市农业农村局）

3. 免除政策性农业保险保费

在疫情防控期间，政策性农业保险中需要新型农业经营主体承担的部分由财政承担。（责任单位：市财政局、市农业农村局）

（二）保障企业运营

4. 优先复工复产

在全面做好疫情防控的前提下，支持从事经营生产、生活必需品的涉农企业优先复工复产（“菜篮子” 产品加工配送、种养殖、种子种苗、饲料和饲料添加剂等），保障生产和市场供应。鼓励和引导稳产保供企业在疫情防控期间为工作人员购买“新冠肺炎团体险”。（责任单位：市工信局、市农业农村局、市财政局）

5. 保障临时性用工需求

根据企业岗位需求，鼓励闲置劳动力参加线上职业技能培训，并给予技术指导和财政补贴，满足企业临时性用工需求。（责任单位：市人社局、市财政局、市农业农村局）

6. 支持鼓励蔬菜生产

支持地产绿叶蔬菜和速生蔬菜生产，提高产量和品质。对疫情防控期间，绿叶蔬菜、速生蔬菜种植面积10亩以上且供应本地市场的新型农业经营主体，市财政结合生产和销量给予一定补助。（责任单位：市农业农村局、市财政局）

7. 加强农产品产销对接

对规模型新型农业经营主体强化产销对接，优先推荐 “菜篮子” 保供单位集中采购。（责任单位：市农业农村局、市供销总社、文商旅集团）

8. 鼓励本地农产品线上销售

鼓励新型农业经营主体线上销售本地农产品，对疫情防控期间线上销售收入累计达到20万元、50万元、100万元的新型农业经营主体分别给予1万元、3万元、5万元的一次性补助。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市财政局）

9. 鼓励开展无接触配送

鼓励开展各类无接触配送服务，对疫情防控期间为市民提供配送服务的新型农业经营主体，配送费用按比例进行补贴。（责任单位：市农业农村局、市财政局）

10. 提供技术支持

发挥现代农业产业体系专家团队和市、区镇农业技术推广部门作用，为稳产保供提供技术支撑。（责任单位：市农业农村局、各区镇）

（三）提供交通便利

11. 确保生产、生活必需品运输畅通

对运送农产品和农业生产物资的车辆，按照全市统一部署，快速办理、发放疫情防控期间重要民生商品运输车辆通行证，根据相关政策实行优先免费通行。（责任单位：市商务局、市交通运输局、市农业农村局、市公安局）

（四）减轻企业负担

12. 减免新型农业经营主体租金

对承租国有性质单位的土地、生产设施的新型农业经营主体，2个月租金免收。对承租集体和其他性质单位的土地、生产设施的，引导和鼓励出租单位在履行相关民主程序后，为租户减免不超过2个月的租金，具体由双方协商。（责任单位：各区镇、市农业农村局、市国资办）

13. 免费提供农产品质量安全检测

对承担市场保供的生产、生活必需品的新型农业经营主体，由各区镇农业部门检测室免费提供农产品质量安全农残抽检快检服务，确保上市产品质量安全。（责任单位：市农业农村局、各区镇）

14. 适当延长农业项目验收期限

对因疫情防控导致农业项目建设延期的，根据项目承担单位申请，可适当延长完工验收期限。（责任单位：市农业农村局）

（五）加强疫情防控

15. 加强防护、消毒用品支持

在防护用品、消毒用品调配上，加强对新型农业经营主体的支持，优先保障重点保供单位。（责任单位：各区镇）

一、优先复业的行业

为群众提供生活消费品和服务的饭店餐饮店（不得堂吃）、超市、生鲜水果店、快递点、汽车维修店、劳务派遣（不得现场招聘）、理发店（仅可理发，不得开展美容、美体、美发）。其他行业商户的复业视疫情防控形势和上级部署另行通知。

二、优先复业的条件

（一）防控机制到位：商户负责人（经营者）为落实疫情防控的第一责任人，必须亲自负责，签订《疫情防控承诺书》。

（二）员工排查到位：全面排查店内所有员工，提交所有员工（包括经营者）的花名册，排查员工春节期间生活轨迹，做到“一人一档”。

（三）防控措施到位：配备防疫口罩、测温仪器、酒精、消毒水等物资，物资应保证3天以上用量。在复业过程中，严格做到以下几点：

1. 所有员工一律佩戴口罩上岗；落实每日上岗前后两次测量体温并做好记录，严禁体温超过37.3摄氏度的员工上岗；

2. 进入店铺的顾客一律佩戴口罩、测量体温，对未佩戴口罩或体温超过37.3摄氏度的顾客不得进入店铺；

3. 店铺每天必须消毒到位，做好消毒记录，保持店内良好通风；

4. 店铺必须积极采取预约服务、定点服务、线上服务等经营模式，减少人际接触，餐饮行业严禁堂食，劳务派遣应当采取电话联系、线上面试开展派工业务，避免人员集聚，否则不得复工；

5. 发现业主、员工或消费者存在发热、胸闷、乏力等异常症状的，必须第一时间报告镇政府，并实施隔离、送医等措施；

6.商户经营场所不得为三合一场所（住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑）。

三、优先复业申请流程

（一）优先复业商户需要提交的材料有：

1、 “九小场所”商户复工营业申请表；

2、千灯镇申请复业商户员工花名册；

3、疫情防控承诺书；

4、户主及所有从业人员的身份证复印件及小区出入证明复印件。

（二）具备优先复业条件的商户，可根据自己行业致电以下相关部门咨询及提出复业申请：

千灯镇市场监管分局：57463291、57477625；

千灯镇综合执法局：57471658；

千灯镇旅游公司：57478178（限千灯旅游景区内商户）；

千灯镇服务业办：55179891；

千灯镇综治办：36909373；

千灯镇劳动所：57469559。

（三）千灯镇市场监管分局、千灯镇综合执法局、综治办、社区等相关部门共同现场审核，对符合复业条件的商户予以解封，准予营业。

（四）申请材料1、2、3可以通过扫描二维码下载，也可以前往千灯镇市场监管分局、千灯镇综合执法局现场领取。

“九小场所”商户复工营业申请表

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千灯镇申请复业商户员工花名册

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疫情防控承诺书

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个人出行轨迹查询指南

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一、分类分批

“九小场所”商户的复业采取“非必要、不营业”的原则，按照“民生优先、分批分次、安全有序”的要求有序组织复业。

1.优先复业的商户类别：农贸市场、超市、药店、水果店、机动车维修店、供水、供电、供气、通信运营商等涉及居民生活必需的行业且经营者及员工均未出过昆山市的商户。

2.其他商户分类分批逐步复业。餐饮行业商户（饭店、早餐店、面馆、饮品店等）严格禁止提供堂食，仅可提供外卖服务。

3.暂缓复业的商户类别：旅店、健身房、影剧院、棋牌室、茶座（含茶叶店）、网吧、书店、浴室和保健养生馆、酒吧、咖啡馆、美容厅、舞厅、游戏游艺厅、宠物店、诊所、校外培训机构、电瓶车销售店、汽车美容店、服装店、文具店、各类中介、小生产加工作坊等非生活必需类商户。

二、复业条件

“九小场所”商户复业需同时满足以下“四个到位”条件：

1．防控机制到位。商户负责人为落实疫情防控第一责任人，必须亲自负责，建立内部疫情防控工作机制，明确疫情防控应急流程，落实防控措施责任制度，加强信息报告，确保疫情防控主体责任落实到位。

2．员工排查到位。严把员工入口关，对所有员工休假期间的生活旅行情况逐一登记造册，做到“一人一档”。同时，根据外地返昆人员隔离观察的相关要求，抓好防控措施落实。对疫情重点地区的返昆人员必须隔离14天以上，凭解除隔离通知书上岗。

3．设施物资到位。要积极筹措防疫所需的口罩、测温仪器、酒精、消毒水等疫情防控物资，物资储备必须保证5天以上用量。

4．经营管理到位。落实每日健康检查，每日对全体员工进行2次体温检测，督促佩戴口罩并做好个人防护，一旦发现情况，及时报告、果断采取处置措施，并加强员工下班后管理；做好商户内部的人员密集区疫情防控，落实经营场所的通风、消毒等措施，加强卫生和安全生产管理；对进入经营场所的消费者逐一测量体温，并提示佩戴口罩，对未佩戴口罩或体温异常者，禁止其进入经营场所。

三、复业管理

1、具备复业条件的商户（含已开业商户），需向“周市镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部”提交《营业执照》、《“九小场所”商户复工营业申请表》、《疫情防控主体责任承诺书》、《“九小场所”商户复业人员花名册》、《个人轨迹证明（截屏照片）》。通过扫描下方二维码，网上填报相关材料，向复业工作小组申请复业备案，经工作小组现场审核通过后凭备案通过产生的二维码状态（绿色）方可复业。

2、工作组成员单位针对本行业内“九小场所”商户，加强事中事后管理，对未经备案擅自开业或现场核查不合格的商户，责令停业。

四、咨询电话

周市市场监管分局监管一股——55183201

周市市场监管分局监管二股——55183202

复业申请平台

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